Knapp tidsplan kan velte planene for et regulert iGaming‑marked i New Zealand

15. juli 2025 stemte New Zealands parlament for første gang over Online Casino Gambling Bill. Med 83 stemmer mot 39 gikk forslaget gjennom første behandling og sendes nå til Governance and Administration Committee for høring. Dersom alt går etter planen, skal et lisensiert nettcasinomarked åpne i juli 2026. Inntil 15 operatører får da mulighet til å drive lovlig i landet. Men jurister advarer om at tidsrammen er nærmest halsbrekkende.

Needforspin17 000 NOKSpille »
Fast Slots200% opp till 5000eur + 50FSSpille »
Spinlander230% opp till 27000kr + 300FSSpille »
Rolling Slots30 600 NOKSpille »
Wild Tokyo5000 NOKSpille »
Cosmobet€1000Spille »
Lucky Ones€20000 + 500 FREESPINSSpille »
Just Casino€5000 + 400 FREESPINSSpille »
Lucky Dreams€1000 + 400 FREESPINSSpille »
Let’s Lucky€4500 + 300 FREESPINSSpille »
InstantCasino10% ukentlig cashbackSpille »
Casinia100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus CrabSpille »
Buran Casino100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus CrabSpille »
Boaboa100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus CrabSpille »
CadoolaBonus på 4 første innskuddSpille »
AlfCasinoBonus på 4 første innskuddSpille »
Librabet100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus CrabSpille »
Wazamba100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus CrabSpille »
Nomini100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus CrabSpille »
Rabona100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus CrabSpille »
Spinanga100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus CrabSpille »
Bankonbet100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus CrabSpille »

Store hull i lovteksten

Partner Jamie Nettleton og senioradvokat Samuel Gauci i advokatfirmaet Addisons har gransket lovutkastet. Begge mener det «mangler detaljer på nesten alle nøkkelområder». Blant spørsmålene som fortsatt er ubesvart, er hvordan selve lisensprosessen skal organiseres, hvilke tekniske standarder som kreves, og hvilke sanksjoner som gjelder ved brudd.

Gauci påpeker at regjeringen har gitt seg selv mindre enn et år fra høring til lansering: «Konsultasjonene er i gang, men dersom juni 2026 fortsatt er målstreken, får man svært lite tid til å skrive forskriftene som skal fylle hullene,» sier han.

Lisensauksjon i februar 2026

Planen er at vurderings‑ og auksjonsrunden starter allerede i februar 2026. Operatører som vil by på én av de 15 lisensene, må med andre ord sette opp budsjett og forretningsplan uten å vite alle kostnadene. I tillegg må de ta høyde for en offshore‑avgift på 12 %, ordinær merverdiavgift og en obligatorisk avgift på 1,24 % av overskuddet øremerket tiltak mot spilleproblemer.

«Dette blir rene krystallkule‑arbeidet,» sier Nettleton. «Når du ikke vet prisen for å delta i auksjonen, er det umulig å regne på lønnsomhet. Og med 15 lisenser tilgjengelig kan du heller ikke regne med å holde konkurrentene ute.»

Reklame med begrensninger – men detaljene mangler

Lovforslaget åpner for casinoreklame, men med klare begrensninger. Reklame skal forbys i tidsrom der barn kan bli eksponert, og operatørene må bruke solide alderverktøy. I tillegg vurderes et forbud mot betalte anbefalinger fra kjendiser, idrettsutøvere og influensere, samt krav om at en del av hvert reklamespot må vies skadeforebyggende budskap.

Individuelle bonuser og tilbud ser ut til å bli tillatt, men også her mangler presise regler. «Operatørene trenger mer informasjon før de kan bestemme seg for om det er verdt å bli med i auksjonen,» sier Gauci.

Politisk skifte banet vei

Ved valget i 2023 mistet Labour flertallet, og landet fikk en koalisjon av National Party, ACT Party og New Zealand First. Jurist Jarrod True hos True Legal mener høyresidens inntog ga iGaming‑planene ny fart: «Den nye regjeringen arvet en skjør økonomi etter pandemien og så på nettkasino‑skatt som en måte å øke inntektene uten å legge ekstra byrder på velgerne.» Hadde venstresiden styrt videre, tror han utvidelsen av pengespill ville vært mindre sannsynlig.

Samtidig framstår regjeringens linje som dobbelt: TAB NZ, som driver sportsbetting i partnerskap med Entain, har nettopp fått monopol på den vertikalen, mens utenlandske bookmakere er stengt ute – Betfair trakk seg nylig fra markedet. At sportsbetting strammes inn mens nettcasino åpnes, omtaler Nettleton som «inkonsekvent».

Hvem vil søke lisens?

Interessen er allerede høy. SkyCity, 888, bet365, Super Group (Betway) og flere har signalisert at de vurderer søknad. TAB NZ – den statlige bookmaker‑monopolet – er derimot utestengt fra å søke nettcasino‑lisens, har minister Brooke van Velden presisert.

Selve lisensen vil gi adgang til det regulerte markedet, men uten solide regler mot useriøse aktører frykter ekspertene at svart marked kan blomstre. «Gjør man terskelen for høy, dytter man spillerne over til ulisensierte sider,» advarer Nettleton.

Motstand fra flere hold

Under første behandling var enkelte politikere tydelige skeptikere. Labour‑representant Lemauga Lydia Sosene mente lovverket ikke har en sterk nok plan mot spilleavhengighet. Også organisasjoner som jobber med problemspilling har varslet kamp for strengere regler, blant annet totalreklameforbud.

I den landbaserte sektoren kan nettcasino‑forslaget skape friksjon. Gamingmaskiner utenfor kasinoene drives av ideelle aktører som leverer overskudd til lokalsamfunnet og er underlagt maksinnsats og gevinsttak. Nettoperatørene får ingen slike grenser, noe som kan oppfattes som urettferdig konkurranse.

Veien videre

Før loven kan tre i kraft må den:

  1. Overleve høringen i Governance and Administration Committee
  2. Klarere annen gangs lesing før hele parlamentet
  3. Passere behandling i Committee of the Whole House
  4. Få endelig vedtak, noe minister Van Velden håper skjer innen 17. november 2025

Deretter må forskrifter fleskes ut, IT‑systemer settes opp, og en regulator etablere sømløse rutiner på under åtte måneder. Alt mens operatørene forbereder auksjonsbud i februar og teknisk lansering i juli.

True mener lanseringen vil møte motbør, men at regjeringen står fast. «Problemspilling‑grupper vil rope på strengere reklame‑regler, men dagens administrasjon er fast bestemt på å få systemet i drift.»